ПЛАН противодействия коррупции в Управлении Роспотребнадзора по Чукотскому автономному округу на 2018 - 2019 годы

УТВЕРЖДЕН

приказом Управления Роспотребнадзора

по Чукотскому автономному округу

от 23.03.2018г. № 31 о/д

 

ПЛАН

противодействия коррупции в  Управлении Роспотребнадзора по Чукотскому автономному округу

на 2018 - 2019 годы

1.2.

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими и работниками запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности

Отдел организации надзора и обеспечения деятельности  

 

 

На систематической основе при наличии оснований

 

 

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений

 

1.3.

Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими. Обеспечение контроля  за своевременностью представления указанных сведений

Отдел организации надзора и обеспечения деятельности  

 

 

Ежегодно, до 30 апреля

Обеспечение своевременного исполнения гражданскими обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов своих семей.

1.4.

Подготовка к

опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Управления Роспотребнадзора, размещение указанных сведений на официальном сайте Управления  Роспотребнадзора

Отдел организации надзора и обеспечения деятельности  

 

 

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в  Управления Роспотребнадзора 

1.5.

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и работниками

Отдел организации надзора и обеспечения деятельности

 

 

 

 

 

 

 

Ежегодно, до 30 мая

            до 1 октября

Недопущение случаев нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими Управления. Своевременное принятие мер по фактам нарушений ограничений, запретов, ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции.

Подготовка информационных писем по порядку представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1.6.

Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых  гражданскими служащими Управления

Отдел организации надзора и обеспечения деятельности  

 

На систематической основе при наличии оснований

Недопущение случаев несоблюдения гражданскими служащими Управления  законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

1.7.

Мониторинг исполнения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации

Отдел организации надзора и обеспечения деятельности  

 

Планово – финансовый отдел

 

Ежегодно, до 25 декабря

Недопущение случаев несоблюдения гражданскими служащими Управления установленного порядка сообщения о получении подарка

Формирование негативного отношения к дарению подарков Подготовка информационно-методических писем

1.8.

Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы

 

 

Отдел организации надзора и обеспечения деятельности  

 

Ежегоддно, в рамках приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими

Недопущение случаев выполнения иной оплачиваемой работы без предварительного уведомления представителя нанимателя

1.9.

Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Отдел организации надзора и обеспечения деятельности  

 

На систематической основе при наличии оснований

Своевременное рассмотрение уведомлений, принятие соответствующих решений

Формирование нетерпимого отношения гражданских служащих Управления к совершению коррупционных правонарушений

1.10.

Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных  законодательством Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

Отдел организации надзора и обеспечения деятельности  

 

 

 

На систематической основе

Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

Сокращение случаев допущения нарушений требований законодательства, устанавливающих ограничения, запреты, обязательства, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 № 79 - ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», и изданными в их реализацию нормативными правовыми актами

1.11.

Осуществления комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

Отдел организации надзора и обеспечения деятельности  

 

 

 

На систематической основе в связи с изменениями законодательства

Правовое просвещение гражданских служащих и работников  Управления

Организация мероприятий по профессиональному развитию по вопросам профилактики коррупционных и иных нарушений

Подготовка информационно-методических писем

Ознакомление гражданских служащих Управления с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

1.12.

Организация доведения положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а  также изменений

антикоррупционного

законодательства

 

 

 

 

 

 

Отдел организации надзора и обеспечения деятельности  

 

 

На систематической основе с учетом изменения законодательства

 

Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении служебных обязанностей

Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации при исполнении служебных обязанностей

Подготовка информационно-методических писем

Ознакомление гражданских служащих с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

1.13.

Обеспечение прохождения повышения квалификации должностными лицами, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Отдел организации надзора и обеспечения деятельности  

 

 

 

В рамках исполнения государственного заказа на дополнительное профессиональное образование

На систематической основе

Повышение эффективности деятельности комиссий

Повышение эффективности деятельности должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Организация дополнительного профессионального образования лиц, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, членов комиссий

2.

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Роспотребнадзора, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1.

Систематическое проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации

Управлением своих функций

Отдел организации надзора и обеспечения деятельности  

 

На систематической основе

Определение коррупционно опасных функций Управления

 

Корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

2.2.

Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: локальных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом  мониторинга

соответствующей

правоприменительной

практики в целях

выявления

коррупциогенных

факторов и

последующего устранения таких факторов

Отдел правового обеспечения деятельности и защиты прав потребителей

 

На систематической основе

 

20 января 2018

1 июля 2018

 

20 января 2019

1 июля 2019

Выявление в локальных  правовых актах и проектах локальных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение

Недопущение закрепления возможностей для коррупционных проявлений

Ежеквартальный мониторинг правоприменения

 

2.3.

Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы локальных правовых актов, их проектов, иных документов

Отдел правового обеспечения деятельности

 

На систематической основе

Недопущение закрепления возможностей для коррупционных проявлений

2.4.

Обеспечение

эффективного

взаимодействия с

правоохранительными

органами и иными

государственными

органами по вопросам

организации

противодействия

коррупции

Отдел организации надзора и обеспечения деятельности

 

 

 

На систематической основе при наличии оснований

Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений

Мониторинг фактов совершения уголовно-наказуемых деяний, связанных с профессиональной деятельностью федеральных государственных гражданских служащих Управления

Мониторинг результатов проверок органами прокуратуры деятельности Управления  в части реализации антикоррупционного законодательства

2.5.

Обеспечения действенного функционирования межведомственного электронного  взаимодействия Управления и электронного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг 

Отдел организации надзора и обеспечения деятельности  

 

На систематической основе

Предоставление государственных услуг  Управления в электронном виде

Работа Управления  в системе межведомственного  электронного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и осуществлении государственных функций

Реализация «Концепции развития механизмов предоставления государственных услуг в электронном виде» и «Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти»

Размещение на официальном сайте  Управления  наборов «открытых данных»

2.6.

Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов

Отдел организации надзора и обеспечения деятельности  

 

 

На систематической основе

Исключение проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций

2.7.

Использование компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения «Справки БК»

Отдел организации надзора и обеспечения деятельности  

 

На систематической основе при наличии оснований

Осуществление сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими

2.8.

Повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности

осуществления таких закупок

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и устранение выявленных коррупционных рисков

Планово-финансовый отдел

 

 

На систематической основе

Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов

Целевое использование и экономия бюджетных средств

 

Обеспечение соответствия показателей итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям федерального бюджета

Расширение практики проведения открытых аукционов в электронной форме

 

 

2.9.

Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

Планово-финансовый отдел

 

 

 

На систематической основе

Соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета

   

  Подготовка и организация мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств

 

 

2.10.

Рассмотрение правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Роспотребнадзора, его территориальных органов и подведомственных организаций и их должностных лиц

Отдел правового обеспечения деятельности и защиты прав потребителей

 

 

Ежеквартально

Выработка и принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

 

Подготовка информационно – методических писем

 

Внесение изменений в локальные правовые акты

3.

Взаимодействие Роспотребнадзора с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной

связи, обеспечение доступности информации о деятельности Роспотребнадзора

3.1.

Обеспечение размещения на сайте

Управления информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам  противодействия коррупции

Отдел организации надзора и обеспечения деятельности    

 

 

На систематической основе

Повышение эффективности информационной открытости  Управления

 Актуализация раздела «Противодействие коррупции» официального сайта Управления

Актуализация сайта Управления по разделу «Противодействие коррупции»

3.2.

Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества

Отдел организации надзора и обеспечения деятельности   

 

 

На систематической основе

Повышение эффективности проводимой антикоррупционной деятельности

Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий (ежеквартально)

Организация и проведение он-лайн опроса посредством размещения соответствующей информации на сайте Управления

3.3.

Обеспечение возможности оперативного

представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в  Управлении или нарушениях требований к поведению федеральных государственных гражданских служащих Управления посредством:

-  функционирования «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции;

-  приема электронных  сообщений с использованием официального сайта Управления

Отдел организации надзора и обеспечения деятельности   

 

Руководитель Управления

 

 

На систематической основе

Повышение эффективности информационной открытости  Управления

Оперативное реагирование на поступившие оповещения о коррупционных проявлениях в деятельности федеральных государственных гражданских служащих Управления

Функционирование «горячей линии» в  Управлении

Повышение эффективности профилактической работы по противодействию коррупции, обеспечение гражданскими служащими,  запретов, ограничений, обязанностей и требований к служебному поведению

Формирование нетерпимости к коррупционному поведению

3.4.

Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы

 Отдел организации надзора и обеспечения деятельности   

 

На систематической основе

Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности гражданских служащих  Управления

Подготовка информационно – методических писем

 

3.5.

Обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции

Отдел правового обеспечения деятельности и защиты прав потребителей

 

 

 

На систематической основе

Проведение заседаний Общественного совета, консультативных и экспертных советов при Управлении

 

3.6.

Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание  содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых  Управлением, и придании гласности фактов коррупции в Управлении

Отдел организации надзора и обеспечения деятельности   

 

 

На систематической основе

Повышение эффективности информационной открытости Управления

 

3.7.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в  Управлении и организация проверки таких фактов 

Отдел организации надзора и обеспечения деятельности   

 

 

На систематической основе

Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности федеральных государственных гражданских служащих Управления

4.

Мероприятия, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности Роспотребнадзора

4.1.

Внедрение риск - ориентированного подхода при организации и проведении контрольно-надзорных мероприятий

Отдел организации надзора и обеспечения деятельности

 

Отдел правового обеспечения деятельности

 

 

На систематической основе

Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при осуществлении государственных функций

Подготовка плана Управления по внедрению риск - ориентированного подхода при организации о осуществлении государственного контроля (надзора)

Реализация административных регламентов Роспотребнадзора

Доклад об осуществлении государственного контроля

Проведение заседания коллегии Управления

Проведение совещания о предварительных итогах деятельности Управления

4.6.

Внесение изменений в План противодействия коррупции в  Управлении Роспотребнадзора по Чукотскому автономному округу

Отдел организации надзора и обеспечения деятельности

На систематической основе с учетом изменений законодательства о противодействии коррупции

Своевременная корректировка Плана противодействия коррупции в  Управлении в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции и принятыми в его развитие нормативными правовыми актами

 

.